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 号: 003101093/202003-00001  信息分类: 政府工作报告
 内容分类: 公民,其他,其它 发布机构: 铜网址苹果办公室
 生成日期: 2020-01-13 号:
 词: 称: 2020年政府工作报告

2020年政府工作报告

文章来源: 铜网址苹果办公室发表时间:2020-01-13 责任编辑:

      

——2020114日在区第一届人民代表大会第六次会议上 

区苹果区长   王保中 

  

各位代表: 

现在,我代表区苹果,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位区政协委员和列席人员提出意见。 

  

一、2019年工作回顾 

  

刚刚过去的年,全区人民坚持以网页版新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府和中共铜网址委的坚强领导下,深入践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全面落实中央六稳工作要求高质量体育五大发展行动计划,深入实施四新一提主题活动,全区经济社会保持平稳健康发展,为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。 

预计,全年生产总值增长3%;财政收入15.95亿元(不含海关),增长7.6%;固定资产投资121.5亿元,下降19%;社会消费品零售总额209亿元,增长7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%8%。节能减排实现年度控制目标。 

一年来,面临经济下行、产业转型、民生保障风险隐患等多重压力,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,主要指标在全市处于领先位次,保持了积极向上的良好势头,走出了一条高质量发展的新路 

——产业结构持续优化。服务业增加值占GDP比重超55%,领跑全市。高新技术产业增加值增长58.4%,增速全市第一;战新产业产值增长11.6%,增速全市第二,占规上工业总产值比重提升2.6个百分点;荣膺全省制造业发展综合十大强区称号。全区高质量发展成色更足。 

——色板块加速成长。全市首个数字经济平台网址数谷全面建成,61优质企业入驻,14家企业认定为市级大数据企业,实现税收近亿元,获批省级跨境电商产业园和省级电子商务示范园区;全年实现外贸进出口额27亿美元,增幅全市第一;省级西湖铜艺特色小镇建设夯实基础;中华铜街入围省级特色商业街。新的经济增长点持续涌现。 

——破难攻坚彰显担当。五松公司信访问题及改制后半篇文章获省委领导批示肯定;沉积十余年的市运输公司、华厦公司历史遗留问题顺利解决,啃下了一批硬骨头40个安置房项目满足办证条件,完成率全市第一老旧小区雨污分流改造加速实施,秀水河沿线60天完成,幸福渠沿线基本完工,黑砂河沿线全面启动,黑臭水体治理取得关键进展,解决了一批“老大难”。主城区的硬担当充分显现。 

——棚改清零成效显著。分级包保、属地负责、部门服务聚成棚改征收攻坚合力,签订协议2936户、签约率109%,上跨桥等40个项目实现清零1890亩土地净地交付,东山小学等14个地块、1379亩土地成功挂牌出让,为全市项目建设作出积极贡献;宝山区域整治攻坚战全面打赢、取得完胜,多年来群众改善居住环境的愿景得以实现。棚户区改造工作获省政府真抓实干表彰激励。 

——幸福指数持续攀升。医养结合试点享誉全国,西湖镇、幸福社区入列全国智慧健康养老示范街道(乡镇),康养一体模式领跑全省;成为全市唯一一家省级社会救助综合改革试点单位获批全省社区协商示范区“法治超市”三社联动等创新经验全国推广;优质教育资源深度拓展,农贸市场农改超广受点赞人民群众安全感、满意度综合排名居全省县区前列 

回顾过去的一年,我们知重负重、砥砺奋进,全区上下以优良作风干事创业、以奋斗姿态逐梦前行。主要做了以下工作: 

(一)坚持以动能转换加速高质量发展。创新能力持续增强。科创+产业协同发展促进创新资源汇聚,蓝盾光电子光学监测技术及应用项目荣获2019年度国家科学技术进步奖二等奖,吉林大学、武汉理工大学、北京矿冶科技等3个国家技术转移中心建成运营,高新区科创园二期开工建设,新增省级中小企业公共服务示范平台1家、省级工业设计中心2家。高企和科技型企业倍增计划取得重大突破,净增高企17家,新入库国家科技型中小企业41家、增长70.8%。创新人才加速集聚,实施网址英才计划蓝盾光电子、赛福电子等4家企业共5人成为省战新产业技术领军人才,招引高层次科技人才团队4个。国家知识产权强区建设持续领跑,每万人发明专利拥有量15件,居全省县区前列。现代制造业提档升级。大力实施皖企登云20家企业与长江工业大数据签订上云协议。扎实体育互联网+先进制造业,获批省级制造业和互联网融合发展试点企业4家,新增省级数字化车间3家,通过国家两化融合管理体系认证企业3家。深入开展工业企业三品行动,铜冠矿建获第四届省政府质量奖提名奖;新认定省级首台(套)重大技术装备产品2项、省级工业新产品6个;新增省工业和信息化领域标准化示范企业1家,获批省级专精特新企业2家。重大项目双招双引取得实效。成功承办全市贯彻落实六稳暨重大项目集中开工活动,扎实体育百日攻坚行动全年完成重点项目投资98.7亿元、完成率120.1%新城吾悦广场等35个亿元重点项目开工,高效节能环保精密铜管技改等28个亿元重点项目竣工,开(竣)工率均全市首位。加大对上衔接力度,全年争取长江经济带绿色发展三重一创、制造强省等专项资金2.3亿元。项目招引成效明显,凯斯威高端铜合金温德姆酒店等一批重大项目落地建设;引进亿元以上内资143亿元、完成率106%,外资1.01亿美元、完成率170.6%网址板块形成上市梯队。蓝盾光电子IPO报会在审,铜都流体、铜冠矿建备案辅导,洁雅生物、天海流体等一批企业加速培育,日科电子、赛福电子挂牌省第三批专精特新板营商环境不断优化。深入开展四送一服双千工程集中活动、三比一增专项行动,深化民营经济提升工程,成立区企业家联合会,大力弘扬优秀企业家精神,支持民营企业创业兴业,涉企问题解决率98%以上;累计减税降费2.43亿元,兑现政策扶持资金2.63亿元;市场主体增长66.2%,增幅全市第一。大力实施放管服改革、互联网+政务服务最多跑一次事项占比达99%,全程网办率提升到99%以上。推动金融精准服务实体经济,发放税融通贷款2.6亿元、续贷资金1.45亿元;全程服务中安新材料、建同基金等落户,基金总规模达66.2亿元。 

(二)坚持以平台建设推动转型升级。狮子山国家高新区竞争力逐步增强。全面体育“三重一创”,继大气环境综合立体监测产业化、电子材料及新型元器件之后,智能化流体控制装备关键零部件获省重大新兴产业工程。扎实体育项目建设和招引,大明铜匠、金星铜等项目主体完工,洁雅医用材料、港鑫云仓等一批重点项目开工建设;引进亿元以上重点项目20个、总投资45亿元,完成投资20亿元。实施园区企业扶优扶强工程,洁雅生物湿纸巾获美国FDA认证;帆捷智能测量仪荣获省工业设计大赛十佳优秀设计奖,海亮铜业、铜都流体积极打造省级制造业单打冠军。深化园区服务管理创新,工业项目承诺即开工全面推行;组建运营高新投资公司,撬动2家企业闲置资产腾笼换鸟。严守生态环保底线,园区循环化改造项目入选省级绿色发展试点示范。国家服务业综合改革试点持续深化。积极体育服务业统计监测、新业态培育、服务业标准化、制造业主辅分离等重点改革,试点成效获国家发改委肯定。发挥现代服务业集聚效应,皖江环球港引领北斗商圈品牌化发展,环天井湖旅游休闲示范集聚500余家企业;高标准完成西湖铜艺小镇规划编制,小镇客厅开工在即,一批铜创意设计项目顺利洽谈;中航时光街获批校外教育培训特色街区。电商产业发展势头迅猛,建立跨境电商服务中心,新永安软件跻身国家文化出口重点企业中画艺材、天天纸品获批省级电子商务示范企业,彦祖文化荣获电商奥斯卡金麦奖纸约贸易成为全市首批制造业分离发展电商示范企业,新增限上电商企业7家。总部经济持续壮大,完成铜陵有色上海投资贸易公司回归并成立公司运营,助力小菜园所属71家分公司归集纳统并推动供应链回归认定总部经济企业4家。金融服务、现代物流、健康养老等产业持续壮大全年入规入限服务业企业40余家。 

(三)坚持以决战姿态打好三大攻坚战久久为功狠抓污染防治。扎实体育三大一强专项攻坚行动,完成“23+34+N”问题整改46个,高新区污水处理厂运行效率逐步优化;鸿兴化工、恒兴化工、盛华船厂等沿江一公里企业关闭拆除。开展“四尘、四烧、四气”大气污染防治“百日攻坚”专项行动,城区餐饮油烟、散煤、秸秆焚烧等专项治理取得显著成效PM2.5平均浓度47.4微克/立方米,降幅全市第一。河(湖)长制不断深化,强化水环境污染源监管,国家考核断面水质优良率达历史最好水平。林长制、矿山山长制纵深体育,完成人工造林300亩,朝山金矿荣获国家级绿色矿山。全面落实污染防治年度工作任务。抓好无废城市试点工作,321地质队获批组建省级一般工业固废处置与资源化利用工程研究中心,全区实施循环再利用重点项目4个。坚决有力防范化解重大风险。深入开展互联网金融专项整治,持续体育非法集资排查处置、不合规交易场所清理整治等行动,开展重点领域风险摸排114家,加强风险隐患动态监测管理,守住了不发生系统性金融风险的底线;强化政府隐性债务动态监测,规范举债融资机制,持续巩固四清四实专项整治成果,新增棚改专项债券5.3亿元,申请项目专项债2笔,政府债务风险总体可控。精准聚焦定点结对帮扶。投入帮扶资金940万元,全面抓好重点帮扶项目跟踪体育,助力枞阳镇全面打好精准脱贫攻坚战。 

(四)坚持以绣花功夫体育精细管理。城区功能日趋完善。十五中西湖校区、师范附小新校区主体完工,人民幼儿园西湖园区开工建设,西湖南邻里中心稳步体育一批文教卫、商贸、社区服务等设施逐步完善,西湖新区加速兴起。经开区各项社会事务顺利承接、逐步提标,优质公共服务实现全面覆盖。整治微循环道路5条,新建改造停车位380个。杨家山等3老旧小区改造完成,惠及居民5417城区管理更加精细。全面体育农贸市场农改超,小街和北京路市场改造杨家山、新城等7个市场启动实施。城市生活垃圾分类扩面提标,覆盖居民17.1万户健全宣传引导、分类投放、集中转运机制,完成垃圾亭规划布点并分步建设。城市管理重心全面下移,实施城管中队派驻社区,网格化监管责任逐步压实。强化查违拆违控违力度,拆除违建4.3万平方米,考核全市第一。城区品位不断提升。滨江生态岸线南延伸工程基本完工;西湖湿地花海景观效果亮眼,铜都大道等城市道路美化彩化;新增和提升绿化面积98万平方米,建成绿道2.8公里;网址十景惊艳亮相,成为靓丽名片。 

(五)坚持以民生普惠提升发展温度。社会保障提标扩面。全力实施25项民生工程,财政民生类支出占比85%。落实就业优先政策,新增城镇就业7892人,城镇登记失业率3.5%以内全市首家人力资源产业园建成运营。城乡居民养老保险应保尽保,新增4640人;城乡居民基本医疗保险参保率95%以上。加速回迁安置进程,4个安置点满足回迁条件;联盟十一队安置房项目加速实施,鱼头、宝山安置点启动建设。公共服务不断优化。平稳有序承接初中学校管理;新建或改造建安小学溪潭校区等17所小学和幼儿园,着力补齐新城区教育短板;四名工程深入开展,均衡教育深化提质。落实基本公共卫生服务两卡制试点,体育人民医院等紧密型医联体建设,实现基层医疗机构全覆盖。文化惠民领跑全省,区文化馆多次荣登全省公共文化场馆服务监测榜首;区图书馆总分馆制推动全民阅读走向基层;社区文化活动月吸引近22万名群众参与全民健身活动蓬勃开展社会治理能力持续提升。社区十项改革成效显现,25个社区邻里中心挂牌运营,52个老旧小区准物业服务试点体育,社区规划师全面铺开,居民体育水平不断提升。市民文明意识逐步增强,入选中国好人榜2人、安徽好人2人、省道德模范1人,涌现省“月评十佳”学雷锋志愿服务优秀典型5例,顺利通过第六届全国文明城市年度测评和省级文明城区复审验收。发扬新时代枫桥经验畅通、有序、务实、高效信访新格局日臻完善。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,打取得实效。圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务。深入开展1+5+N”专项行动,安全生产形势稳定向好食品安全监管持续加压。全面加强退役军人服务管理、国防动员和教育、双拥优抚等工作。与此同时,社会科学、文学艺术、科学普及、人防、地震、消防等工作取得新成绩,对外宣传、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人等事业实现新进步。 

(六)坚持以初心使命诠释忠诚担当。旗帜鲜明讲政治,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,聚焦守初心、担使命,找差距、抓落实总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,深入开展三个以案警示教育,力戒形式主义官僚主义,激励广大干部新时代新担当新作为,解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事。区级政府机构改革任务全面完成,权责清单实现动态管理。体育法治政府建设,自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会各界监督,办理人大代表建议70件、政协提案83件,办复率100%。持续体育政务公开,全年公开各类信息1.8万余条。办理“12345”市长热线1.2万余件,做到件件有结果、事事有评价,办理数量全市第一,考核全市优秀严格履行全面从严治党责任,认真落实中央八项规定精神及省市区实施细则,开展审计监督84项,全面落实基层减负年各项举措,下大力气整治文山会海、削减督查事项、优化考核指标,政府效能进一步提升。强化党风廉政建设主体责任,坚决惩治各类腐败行为,有效整治侵害漠视群众利益的突出问题,营造了风清气正的良好政治生态。 

各位代表!一年来的攻坚克难充满艰辛,一年来的负重拼搏洒满汗水,成绩来之不易。这是市委、市政府和中共铜网址委坚强领导、科学决策的结果,是区人大和区政协有效监督、大力支持的结果,是全区人民同心同德、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区苹果,向在各岗位上辛勤工作的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志,向所有关心帮助铜网址发展的各界人士,向所有在铜网址创业的投资者、建设者,表示最衷心的感谢,致以最崇高的敬意! 

回望走过之路,需奋发有为、奋力作为。一年来的实践经验表明:负重前行之路须勇往直前,我们坚信唯有坚守破难的拼劲、坚持改革的闯劲、坚定发展的韧劲,牢固树立目标意识、项目意识担当意识和争先意识,才能攀高比强、加速奔跑。转型发展之路须增强定力,我们坚信唯有找准高质量发展领跑者的定位,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,才能笃定前行、走向未来。勇立潮头之路奋斗担当我们坚信唯有保持“开局就是决战,起跑就是冲刺”的姿态,全区上下拧成一股绳、聚成一股力,才能跨越发展、走在前列。 

各位代表!前进路上无坦途。我们清醒地认识到,在体育高质量发展的征程中还面临一些困难和问题:经济转型升级、爬坡过坎压力较大,新旧动能转换速度不快、牵动性大项目相对不足、财政收支矛盾日益突出;基础设施建设、社会事业领域还存在不少短板,惠民生、促和谐、保稳定任务依然繁重;对标新时代新担当新作为,少数干部职工干事创业的本领和担当精神仍需增强。对此,我们要采取有力措施,切实加以解决,不辱时代使命,不负人民期望 

 

二、2020年工作安排 

  

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是确保实现第一个百年目标、为第二个百年目标打好基础的关键之年。做好今年政府工作,事关长远、至关重要。新的一年,我们必须把握发展大势,坚持以新发展理念推动高质量发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去,决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去,更不能再回到粗放式发展的模式上去,更好遵循经济社会发展规律,切实挺起主城区担当有为的脊梁,不断开创铜网址高质量发展崭新局面。 

2020年政府工作的总体要求是:坚持以网页版新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻中央省委经济工作会议精神省市决策部署,认真落实区委一届十四次全会要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持以五大发展行动计划为抓手,强化转型战略定力,深度融入长三角一体化,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好六稳工作,统筹体育稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和十三五规划圆满收官,加快建设现代化幸福美丽新网址。 

年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;财政收入(不含海关)增长3.5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长8.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%8%。完成节能减排年度目标任务。 

今年要着力抓好八个方面重点工作: 

(一)聚焦稳增长,在项目攻坚上取得新突破。牢固树立项目为王理念,把项目建设作为第一抓手、第一支撑,实施重大项目攻坚行动,为全区高质量发展注入强劲动力。 

掀起项目建设热潮。落实四督四保五项机制要求,推行重大项目建设全周期管理,健全联系包保机制,实行分级分层分类调度,形成滚动发展、压茬体育的项目工作格局。常态化开展攻坚会战,围绕高新基全产业链项目体系构建,突出项目投资强度、亩均产出效益等关键指标,全年实施亿元重点项目120个以上、年度投资90亿元以上;力促网址山斜街、5万吨电池级磷酸铁技改25个亿元重点项目开工,凯斯威高端铜合金新材料、铜艺产业园等20个亿元重点项目竣工,项目开(竣)工率保持全市领先。完善项目储备库,瞄准补短板、调结构、惠民生等重点领域,全年谋划亿元重点项目100个以上,力争一批牵动性重大项目纳入省市计划总盘子 

提升“双招双引”质效坚定不移实施双招双引首位工程,健全招商考评体系和激励机制,发挥驻外招商专班作用,精准开展招商引资、招院引所、招才引智,形成上下联动、齐抓共管大招商格局。优化招商方式,体育产业链招商、以商引商、展会招商、基金招商,强化大型央企、行业领军企业对接,积极承接产业转移,全年新引进亿元以上项目40个以上,其中超20亿元项目1-2个;实际到位内资135亿元,实际利用外资6000万美元。加大高端人才引进,放大集聚人才的